L'avaluació es considera el procés sistèmic d'observació, mesura, anàlisi i interpretació
encaminat al coneixement d'una intervenció pública, sigui aquesta una norma, un programa, un pla o
una política, per tal d'arribar a un judici valoratiu basat en evidències, pel que fa al disseny,
posada en pràctica, efectes, resultats i impactes. La finalitat de l'avaluació és que sigui
d'utilitat per als decisors i gestors públics i per a la ciutadania.
Amb l'acceptació de la diversitat de plantejaments i corrents existents i sense oblidar la
finalitat última de l'avaluació, que és la seva utilitat social, es consideren especialment els
referents següents per a l'avaluació de polítiques públiques:
- L'avaluació és una activitat específica i amb identitat pròpia, clarament diferenciada d'unes
altres com el control intern, l'auditoria financera, l'auditoria de gestió o el control
pressupostari, però amb les quals manté una relació de complementarietat estreta.
- L'Agència entén l'avaluació com una activitat institucional, emmarcada dins d'un projecte
polític de governança, modernització i innovació administrativa.
- L'avaluació incorpora un judici valoratiu basat en evidències i criteris de referència, i que
no es pot substituir per una mera descripció o mesurament.
- L'avaluació utilitza eines de les ciències socials (quantitatives i qualitatives) i tècniques
de la gerència pública. Aplica de manera sistemàtica un mètode rigorós de tractament de la
informació, amb la finalitat d'arribar al grau més alt de coneixement de la realitat que
examina.
- L'avaluació pot fer referència tant al disseny com a l'aplicació, el desenvolupament i la
finalització d'una intervenció pública. Tracta d'obtenir un aprenentatge i coneixement integrals de
la intervenció pública que analitza.
- Tindrà en compte els vessants d'utilitat politicodemocràtica (responsabilitat i transparència
governamental), estratègica i gerencial (millora de la presa de decisions i de la gestió).
- Es promou la seva utilització com a eina estratègica i prospectiva i no només operativa i
retrospectiva com es va considerar en el passat en ocasions.
- L'avaluació es concep de manera pluralista, de manera que s'arbitren mecanismes per a
incorporar les percepcions i les valoracions dels actors clau.
- La seva finalitat última serà millorar el servei a la societat amb més eficàcia del sector
públic i el perfeccionament de la qualitat democràtica.
