1ª EDICIÓN, DICIEMBRE 2003

Esta Guía contiene una adaptación a la administración pública del Modelo Iberoamericano de Excelencia en la Gestión, creado por la Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (FUNDIBEQ), con el fin de facilitar y difundir su utilización en este tipo de organizaciones, que por la especificidad y multiplicidad de sus clientes –individuales y colectivos-, así como por el régimen jurídico al que están sometidos sus empleados requieren de un tratamiento particularizado.

La autoevaluación con el Modelo Iberoamericano de Excelencia en la Gestión, adaptado a la administración pública, constituye una importante contribución a la mejora de la prestación de los servicios. Se sitúa a los ciudadanos y usuarios en el centro de atención, se introduce la preocupación por la obtención de resultados, se motiva a los funcionarios y empleados públicos a comprometerse como protagonistas activos en la construcción de una nueva Administración que coadyuve al progreso personal y social de los ciudadanos.

Esta Guía de Autoevaluación para la Administración Pública. Modelo Iberoamericano de Excelencia en la Gestión se estructura en los siguientes apartados:

• El primer apartado está dedicado a exponer los antecedentes y las características del Modelo Iberoamericano de Excelencia en la Gestión.
• El segundo, plantea los elementos más significativos de la Administración Pública que deben tenerse en cuenta a la hora de realizar una interpretación del Modelo Iberoamericano para este ámbito. Estos elementos fundamentales afloraron en el curso de una Técnica de Grupo Nominal celebrada a estos efectos en la República Dominicana en febrero de 2000 y fueron posteriormente debatidos y refinados en la Segunda Convención FUNDIBEQ celebrada en Montevideo (Uruguay) en abril del mismo año.
• El tercero, recoge precisamente las conclusiones de dicho Grupo de Trabajo que fueron presentadas al plenario de la Convención.
• En el cuarto apartado se hace una exposición de los Criterios, Subcriterios y Áreas de Diagnóstico del Modelo Iberoamericano adaptados al contexto administrativo público.
• En el quinto, se describen los procedimientos utilizados para realizar la autoevaluación de una organización. Así se incluye un cuestionario para facilitar el ejercicio de la autoevaluación, y se describe el fundamento evaluador del Modelo: la lógica RADAR.
• El apartado sexto incluye un glosario de términos más usuales y el séptimo contiene los Reconocimientos, donde se relacionan todas las personas que han contribuido a que este documento fuera posible. Quizá no estén en esta relación todos los que, en una u otra medida, han participado en el proceso de interpretación del Modelo, pero lo que sí es cierto es que todos los que aparecen son, en cierto modo, coautores de esta Guía.

Finalmente, para facilitar los ejercicios, se presenta un anexo que contiene un Caso Práctico, que es transcripción del relatorio de presentación al Primer Premio Iberoamericano de la Calidad, del que resultó ganador el Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat (Barcelona – España).