Con la institucionalización se trata de incorporar la evaluación a la agenda gubernamental y en los procesos de formación de políticas públicas como factor clave para la gobernanza. Asimismo, se fomenta la participación de la ciudadanía y de los distintos actores sociales. Construir una cultura de evaluación implica promover el uso de la evaluación como una práctica institucional cotidiana en las Administraciones Públicas.

La creación de la Agencia de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios constituye un elemento clave en el proceso de institucionalización de la evaluación en España. Si bien existían previamente instituciones que realizaban evaluaciones, su dimensión era más bien sectorial o relacionada con las políticas de gasto. La Agencia aporta una mayor articulación al modelo global, dentro de un marco común del que enriquecerse interadministrativamente.

La Agencia de Evaluación tiene vocación de convertirse en una institución de referencia, manteniendo una perspectiva abierta a la participación y colaboración con distintos órganos de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Administraciones Locales.

Asimismo, el proceso de institucionalización de la evaluación y la gestión de la calidad en España se ha impulsado mediante el marco normativo que desarrolla el Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, sobre Mejora de la Calidad en la Administración del Estado y con los trabajos sobre el análisis del impacto normativo encomendados por Acuerdo del Consejo de Ministros, de 25 de febrero de 2005, por el que se adoptan mandatos para poner en marcha medidas de impulso a la productividad.